(资料图)
思想者的脚步――郑州市反贪局局长侯耀生 砥砺人才 1995年,在郑州市中原区当了三年检察长的侯耀生交流到二七区检察院任检察长,他感到干警的政治业务素质与上级的要求差距很大,法律文书错误百出。文书是检察院的门面,这样的素质怎么行?来的第一年,他把目光投向培养高素质的队伍上来。 侯耀生把二七区检察院干警送到北京的中国人民大学、中国政法大学参加六个月一期的法律培训,支持鼓励他们参加专升本学习和读研。干警学习期间,学费报销,工资照发,院里还给生活补助,三年连续送了6期20多位干警到北京学习。除了集中的培训外,请大学教授来讲授的每周一课在职培训几年来是雷打不动。目前,82人的二七区检察院大专学历以上的36人,17人在读研究生,1人已获博士学位。 有人对侯耀生说:“你在二七区又干不了多长,何必下这么大的劲培养人才?”是啊,素质不是一时就能提高的。一任也就5年,等让人员都参加教育后提高了素质,自己的任期也就满了。“我不这么看。参加学习,大的讲是为了检察事业,小的讲也是为了每位干警个人。”侯耀生这么说。 网络化管理 基层检察院建设人员素质抓好了,还得靠管理。在侯耀生的推行下,二七区检察院有自己一套管理的条条。他还在院里建立了一套电脑办案的局域网系统,所有干警都会操作电脑,从侦查、批捕、起诉到卷宗归档等一系列的检察环节都有严格的网上审批程序。“把管理科技化了,有点不重人情味。但办案过程少了漏洞,任何人都别想歪点子,反而少了人情上的许多麻烦。”侯耀生对实行科技化的管理深有体会。1995年以来,二七区检察院所办理的5000多起案件,无一错案,无一名干警违法违纪。 在他的带领下,二七区人民检察院以高素质的队伍、高科技的手段、高水平的管理、高质量的执法形象出现在中原大地,连续3年被河南省人民检察院评为五优检察院,今年3月被最高人民检察院授予“人民满意的检察院”称号。 勤劳的思想者 爱读书是侯耀生的一个老习惯。这个习惯形成于多年前,那时候他还在军营中,从事的是资料保管员的工作,信息、资料、学习和思考让他的军旅生活别有一番难忘的记忆,也让他这个战士比别人多了一点文气。 就是这点文气,让侯耀生和他带领过的团队表现出独具的特色。在“领头雁”的位置上,他做了整整10年检察长,其中在郑州市二七区检察院任职7年。10年时间,侯耀生经历过太多的纷纭扰攘,处理过太多繁杂的事务,很多在当时看来是非常紧要的大事现在看来已不值得再提。但是侯耀生不仅能够从日常的纷乱中静静地思考,而且能够让院里的工作体现出一种整体思路,展示出一种分明的脉络。 “平时,我在家没更多的事可干,妻子贤慧,孩子听话,家里操心的事少,空闲时间就多,没什么可打发时间的,就找些东西看看、记记。有时候想到一个问题就顺着思路信手写写,这么多年一直坚持下来了。”侯耀生习惯于用朴实的甚至有点“笨拙”的语言表述自己,但是他的工作总结却是另一种面目。 在他的工作总结中,我经常能碰到这样一些概念,比如自动流程管理、链式复合监督、电子案卷影像管理等等,从这些陌生而新奇的词语里,我感受到的是一个基层管理者思想所达到的广度和深度。在二七区检察院,他用了7年,把“质量意识”渗透于每一个干警的思想深处,贯彻到工作中的每一个细节中去。谈起自己的管理理论,他严谨得像个哲学家,言语间流露出学者常有的自矜。 思想是无形无象的,只有落实下来,转化为实践的效应和工作的成绩,我们才能把握到它的痕迹。侯耀生在二七区任检察长期间,从投入素质培育,规划科技强检,推行办案流程管理,到“大管理”模式的提出,环环相扣,在今天看来确实具有严谨的内在逻辑。《质量和管理》――这是侯耀生在高检院举办的基层检察长培训班上的发言题目,这个题目是他长期思索的结果。他四次参加高检院政治部组织的基层院发展建设研讨活动,一些观点和建议被吸收到了《全国基层院建设发展纲要》,并应邀参与修改《全国基层院建设发展纲要》草案。能有这样的成绩,不应该仅仅看做是持之不懈的勤奋和努力的结果,更值得称道的是深刻思想所具有的伟力。 “不善于思考未来的人,将永远停留在过去”,这是侯耀生的座右铭。超前与谨慎,这看似对立的两面,实则是一个思想者必备的基本素质。侯耀生调任郑州市检察院主持反贪工作已经有半年多了,在旁人看来没有什么惊人之举,按照他的说法,还处于熟悉和适应的过程。不过谈到新形势下反贪工作的新局面,谈到侦查工作在从由供到证向由证到供的转变过程中遇到的新情况,谈到程序公正、科技强侦工作对于干警素质提出新要求,还有从他嘴里不时跳出的沉默权、司法诚信、制度公信力等词汇,都让我感慨于他思想中法律文化的含量。这足以证明,在新的工作岗位上,他又开始了新的思考和探索。 其实侯耀生是一个顾家的人。他经常这样教导他身边的同事们,努力做一个好人、好官、好丈夫、好父亲,为社会、为事业、为家庭尽心尽责,让人看得起,让组织信得过。这话虽然普通,但很真实,让这个勤勉的思想者多了一份人格的魅力。
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